Проект Нормативов предельно допустимых сбросов (НДС)

Что такое предельно допустимые сбросы и их нормативы?

Предельно допустимый сброс – это максимально допустимая масса вещества в сточных водах, разрешённая к водоотведению в установленном режиме в определенном пункте водного объекта за единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном створе.

Проект нормативов допустимых сбросов (НДС) разрабатывается с целью установления нормативов и проведения контроля качества, а также для определения допустимого воздействия на водный объект, которое не должно превышать максимально допустимые концентрации загрязняющих веществ и микроорганизмов в водном объекте. Главный параметр НДС - масса загрязняющих веществ и микроорганизмов отдельно по каждому наименованию, сбрасываемая в водный объект в единицу времени. Данная масса высчитывается через определение максимальных или усредненных концентраций каждого загрязняющего вещества и микроорганизма, которые в свою очередь выявляются с помощью количественного химического и бактериологического анализа в специальной аккредитованной лаборатории и объемов сточных вод, сбрасываемых в единицу времени.

Итогом разработки проекта НДС являются два важных документа: Решение о предоставлении водного объекта в пользование и Разрешение на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект. Последний из этих документов можно получить только на основании утвержденного проекта НДС. Фактически Разрешение на сброс выполняет роль согласия государства на осуществление деятельности организации, оказывающей отрицательное воздействие на водный объект путем сброса сточных и дренажных вод.

НДС должны быть определены не только осуществляющими сброс сточных вод в водные объекты организациям, но и тем предприятиям, которые осуществляют водоотведение в одну централизованную систему в объеме больше 200 м3 в сутки суммарно по всем выпускам.

Осуществление сброса загрязняющих веществ без действующего Разрешения на сброс, либо выявление контролирующими органами факта превышения массы загрязняющих веществ, либо объемов сбрасываемых стоков, установленных в проекте – все это является серьезным правонарушением и грозит организации огромными штрафами с компенсацией нанесенного ущерба водному объекту.

Порядок разработки проекта нормативов предельно допустимых сбросов

Первым шагом при разработке проекта НДС является сбор информации по всем выпускам сточных вод, изучение данных о наличии ливневой канализации и очистных сооружениях. Кроме того, на данном этапе необходимо использовать имеющиеся сведения о сбросе сточных вод за предыдущие 5 лет (период действия разрешения на сброс сточных вод) и данные о водном объекте – приемнике сточных вод: его гидрологические характеристики и фоновые концентрации загрязняющих веществ.

Проект НДС состоит из следующих информационных блоков: общие данные о предприятии, гидрологическая и гидрохимическая характеристика приемника сточных вод, условия формирования сточных вод, утвержденный расход и качество сточных вод, определение метода и расчет кратности разбавления сточных вод, обоснование концентраций допустимого сброса, расчет НДС, контроль соблюдения установленных НДС. Кроме того, к проекту необходимо приложить программы мониторинга качества сточных вод и водного объекта, план водоохранных мероприятий и еще очень много сопутствующей и дополнительной информации.

Основанием для разработки проекта НДС является действующее законодательство РФ в области охраны водных ресурсов, самые важные из них это: Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. №74-ФЗ и Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации "Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" от 17.12.2007 г. № 333.

Согласование проекта НДС, получение Решения о предоставлении водного объекта в пользование и Разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект

Проверка и утверждение рассчитанных нормативов допустимых сбросов происходит на основании Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, на основании приказа МПР РФ от 02.06.2014 г. № 246. Проект НДС в количестве 5 экземпляров направляется на утверждение в Нижне-Обское бассейновое управление Росводресурсов (г. Тюмень), и уже оттуда его рассылают в остальные организации на согласование. В идеале период согласования и утверждения НДС составляет 45 рабочих дней. Однако в случае, если хотя бы у одного из ведомств возникнут замечания, НДС возвращаются на доработку. В связи с этим, реальный срок согласования НДС может затянуться на период времени до полугода и более. Именно поэтому желательно начинать разработку проекта заранее, за 9-12 месяцев до момента окончания действующего Разрешения на сброс. В случае если у проверяющих ведомств отсутствуют замечания по разработанным нормативам допустимых сбросов, то организация-водопользователь получает приказ об утверждении НДС сроком на 5 лет.

Решение о предоставлении водного объекта в пользование в Свердловской области принимает Министерство природных ресурсов и экологии. Срок принятия решения составляет 30 календарных дней с момента получения госорганом полного пакета документов. Данный пакет документов кроме заявления включает: план-график водоохранных мероприятий, сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры, 2 картосхемы с отображением выпуска стоков, контрольного и фонового створов, расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных вод, поквартальный график сброса сточных вод. Решение предоставляется на срок 5 лет и является документом, который позволяет производить сброс сточных вод с заданным объемом и концентрациями загрязняющих веществ в данном выпуске в водный объект.

Разрешение на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект выдает Департамент Росприроднадзора по УрФО. Для этого к заявлению необходимо приложить утвержденные НДС и Решение о предоставлении водного объекта в пользование. Срок оформления разрешения на сброс составляет 30 рабочих дней, а срок его законного действия – 5 лет. Разрешение на сброс содержит информацию о месте расположения выпуска стоков, утвержденный объем сброса, концентрации и массу загрязняющих веществ по наименованиям.

В чем залог успеха работы с компанией «ЭкоПромПроект»?

Компания «ЭкоПромПроект» предлагает все виды услуг в рамках направления Нормирование допустимых сбросов в водный объект, как в комплексе, так и по отдельности на территории Екатеринбурга, Свердловской области и Уральского федерального округа. Итогом работы наших специалистов является согласованный и утверждённый проект НДС, а также полученное от госорганов Решение о предоставлении водного объекта в пользование и Разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект.Наличие наработок наших специалистов в области Нормирования допустимых сбросов в водный объект дает возможность значительно экономить время утверждения и согласования проекта НДС за счет осуществления некоторых стадий работ параллельно друг другу. Кроме того, компания «ЭкоПромПроект» уже много лет успешно оптимизирует расходы организаций-заказчиков при соблюдении установленных нормативов, поскольку мы стремимся устанавливать нормативы "с запасом" на случай нештатных и аварийных ситуаций. Также сотрудники компании «ЭкоПромПроект»  с легкостью установят НДС при наличии нескольких водопользователей, распределив массу сбрасываемого загрязняющего вещества между предприятиями наиболее оптимально, а также рассчитают НДС при использовании одного водного объекта в различных целях.

Компания «ЭкоПромПроект» - синоним качества, точного соблюдения сроков и оптимальной стоимости услуг, и поэтому различные предприятия Екатеринбурга и области доверяют именно нам разработку даже самых сложных проектов нормативов допустимых сбросов. Обращайтесь, будем рады видеть Вас в числе наших клиентов!